I disse dager åpner den nye avdelingen ved Kongsvinger Fengsel, som vil ha til sammen 20 celler med det som heter høysikkerhetsplasser. Prosjektet har en kostnadsramme på rundt 30 millioner kroner, og skulle egentlig vært klart for overtakelse i månedsskiftet juli/august.
På grunn av at totalentreprenøren gikk konkurs har byggingen tatt noe lenger tid.
Sjefen for Kongsvinger Fengsel, Gaute Enger, forteller at Kongsvinger Fengsel hadde tatt frem et forprosjekt med 20 høysikkerhetsplasser som kunne byggs raskt og til riktig pris forutsatt bevilgninger. Det var dermed enklere for Stortinget å beslutte byggingen i forbindelse med statsbudsjettet i 2015.
Behov for mer og bedre kapasitet
– Det er lurt å bygge her, siden vi har kapasitet, infrastruktur og det er ingen øvrige indirekte kostnader, forteller Gaute Enger.
Han forteller videre at det er totalt 49 fengsler i Norge med til sammen 3800 soningsplasser. Avdeling A i Oslo, halve kapasiteten i den største enheten i Norge, legges ned, og dermed forsvinner rundt 170 soningsplasser.
-Noen av fengslene er gamle og uegnet, og blir dermed dyre å drifte. Det må derfor bygges nytt, og i løpet av neste år skal en ny enhet på Ullersmo og en enhet ved Eidsberg i Mysen stå klare, kan Gaute Enger fortelle.
Samtidig har Norge nå en soningsavtale med Norgerhaven i Nederland, som i utgangspunktet går over 3 år med mulighetene for forlengelse.
– Det er en trend at det blir mer soning i samfunnet med fotlenker, og det kommer stadig flere soningsalternativer. Vårt samfunnsoppdrag er å gjennomføre straff som vil si frihetsberøvelse. Samtidig skal vi arbeide med den domfelte for å unngå at nye kriminelle handlinger utføres etter løslatelse, sier Enger.
Omstillingsdyktig ledelse og ansatte
Rundt en tredjedel av de som soner i Norge er utenlandske statsborgere, og av de skal omtrent halvparten, ca 600 personer, sendes ut av Norge.
Kongsvinger Fengsel er den eneste utlendingsenheten i landet. Da Stortinget besluttet at fengselet kun skulle ta i mot utenlandske fanger i oktober for fire år siden, tok det kun 8 uker før Kongsvinger Fengsel hadde gjort nødvendige endringer og omorganiseringer, slik at de kunne ta imot de første fangene den 10.desember i 2012.
– Over halvparten av de som soner i Kongsvinger Fengsel er varetektsinnsatte. Når det gjelder soningsoverføring går det omtrent et halvt år før dette kan gjøres, men vi i Fengselet bruker bare rundt en uke på vår jobb. Det er resten av systemet som bruker tiden det tar for å overføre innsatte, sier Gaute Enger.
Han kan også fortelle at brudd på innreise i landet nå straffes betydelig strengere, og at det nå er 12 måneders fengsel dersom blir tatt for ulovlig innreise for andre gang.
-Det har vært flere tilfeller av innsatte som har kommet seg ut av soning i Kongsvinger Fengsel. Hvilke kommentarer har du til det?
-Vi vurderer hele tiden om de innsatte skal sone på høy eller lav sikkerhet. Det er en progresjon i soningen. De med lengst og alvorligst straff starter på høy sikkerhet, og det er naturlig å flytte innsatte til lavere sikkerhet etterhvert når de nærmer seg et skritt nærmere frihet. Det kan være mulig å unnvike fra lavsikkerhetsavdeling, kan Enger fortelle.
Han legger forøvrig til at det har vært en endring etter at Kongsvinger Fengsel har blitt et fengsel under Utlendingsenheten.
-Vi ser at almenntilstanden til innsatte er bedre nå enn tidligere. De er friskere, og de som sitter inne på grunn av narkodommer er gjerne langere eller kurerer. Pr dags dato har vi ingen på legemiddelassistert rusbehandling eller sterk medisinbruk, sier han.
Ny avdeling skaper arbeidsplasser
-Hva betyr det for Kongsvinger Fengsel at dere nå får en avdeling til?
– En ny avdeling genererer selvsagt flere arbeidsplasser i byen. Vi har tilsatt 10 nye fengselsbetjenter, og flere har signalisert at de flytter til Kongsvinger, forteller Enger.
Forøvrig er det mange funksjoner på fengselet, med en aktivitør, sykepleiere, lege, en prest i 100% stilling som lønnes av biskopen i Hamar, en bibliotekar, samt tannlegetjeneste en gang i uka. Skoleavdelingen sorterer under Skarnes videregående skole med en egen avdelingleder med 11-12 lærere, og undervisningene skjer på et eget område i fengselet.
-Det signaliseres store endringer i fengselsvesenet fremover. Hvordan påvirker det Kongsvinger Fengsel?
-Kriminalomsorgen er delt inn i fem regioner med et direktorat på toppen. Antall enheter er til sammen 49. Det utredes nå om det skal bli to nivåer, og det skal behandles i høstsesjonen. Dersom hele regionnivået forsvinner, vil enhetene slås sammen med en ny, felles ledelse, forteller Gaute Enger.
En slik løsning kan innebære at det blir 11 store enheter som er generalister, mens det da vil opprettes tre spesialistenheter. Ila fortsetter da med forvaring som i dag, kvinneenheten med Bredtvet som hovedsete opprettholdes, og den tredje spesialistenheten blir utlendingsenheten bestående av Ullersmo og Kongsvinger fengsel.
Kongsvinger Fengsel bidrar
– Kriminalomsorgen har laget to utredninger basert på fremtidig organisering. Vi finner igjen utlendingsenheten i begge, så vi må ha gjort noe riktig i tiden vi er inne i. Kongsvinger Fengsel er en bidragsyter innen utlendingsfeltet. Vi jobber hele tiden med forbedring, utvikling og muligheter, og vi har mye å bidra med, sier den omstillingsdyktige fengselslederen.
Det vises også gjennom at det er stor interesse når det lyses ut stillinger ved Kongsvinger Fengsel, og fengselet ble også tildelt Kriminalomsorgens arbeidsmiljøpris i Norge for 2015.
– Vi har vært og er i omstilling, og det har blitt jobbet systematisk og målrettet med hva vi må bevare og sikre for å bevare et godt arbeidsmiljø. Hovedverneombudet og vår administrative leder har med støtte av de ansatte jobbet meget bra med trivselsregler, og det gir resultater, avslutter Gaute Enger, som står stødig i omstillingene i Kriminalomsorgen sammen med sine ansatte i Kongsvinger Fengsel.
